Protección del aire exterior

La LAURE (Ley sobre el Aire y el Uso Racional de la Energía) de 1996, la primera ley francesa que reconoce el derecho de toda persona a respirar un aire sano, define la contaminación atmosférica de la siguiente manera:

"La contaminación atmosférica en el sentido de la presente ley es la introducción por el hombre, directa o indirectamente, en la atmósfera y en los espacios cerrados, de sustancias que tengan consecuencias nocivas de tal naturaleza que pongan en peligro la salud humana, dañen los recursos biológicos y los ecosistemas, influyan en el cambio climático, deterioren los bienes materiales o causen molestias olfativas excesivas. "

Dependiendo de dónde nos encontremos, el aire está más o menos contaminado por contaminantes gaseosos o sólidos producidos principalmente por actividades humanas (tráfico rodado, calefacción, industria, trabajos agrícolas, actividades domésticas...) o en menor medida por fenómenos de origen natural (aerosoles marinos, arena del desierto, erupciones volcánicas).

Los contaminantes que se encuentran en el aire que respiramos se denominan primarios cuando proceden directamente de la fuente de contaminación, y secundarios cuando son el resultado de una reacción química (interacción entre varios contaminantes, rayos UV, etc.).

La presencia de estos contaminantes en el aire, incluso en bajas concentraciones, puede tener efectos a corto y/o largo plazo sobre la salud y el medio ambiente.

Los contaminantes que se encuentran en el aire que respiramos se denominan primarios cuando proceden directamente de la fuente de contaminación, y secundarios cuando son el resultado de una reacción química (interacción entre varios contaminantes, rayos UV, etc.).

Los efectos sobre nuestra salud

Entre 2016 y 2019, Santé Publique France estimó que las PM2,5 serían responsables de 40.000 muertes cada año en Francia. En términos más generales, la contaminación atmosférica puede tener efectos inmediatos sobre nuestra salud que van desde irritaciones oculares hasta problemas cardíacos o respiratorios que, en ocasiones, pueden provocar la muerte.

También puede tener efectos a más largo plazo que se manifiestan en patologías graves como cánceres, patologías cardiovasculares/respiratorias, trastornos neurológicos o trastornos del desarrollo.

Las 3 vías de contaminación en el ser humano:

• La vía respiratoria, principal vía de contaminación
• La vía digestiva: agua, tierra o plantas contaminadas (pesticidas, metales pesados, etc.)
• La vía cutánea: elementos tóxicos contenidos en ciertos pesticidas

Los efectos sobre nuestro entorno

Nuestro entorno también puede verse afectado, en particular los edificios (ensuciamiento, pérdida de masa calcárea, etc.), los rendimientos agrícolas y las plantas (necrosis, crecimiento más lento, etc.). La contaminación atmosférica puede incluso provocar lluvia ácida.

A nivel nacional

Desde 1996, el derecho a respirar un aire que no perjudique la salud está consagrado en la ley LAURE. Esta ley, ahora incorporada al Código de Medio Ambiente (artículos L. 221-1 a L. 221-6), obliga a vigilar la calidad del aire, fijar objetivos de calidad e informar al público.

Esto ha llevado a la creación de un sistema nacional de vigilancia de la calidad del aire dirigido por el Ministerio de Transición Ecológica e integrado por Asociaciones Agréées de Surveillance de la Qualité de l'Air (AASQA) en cada región.

Son responsables de la vigilancia, la predicción de la calidad del aire a nivel local y la información al público en general, al tiempo que apoyan a los responsables locales para mejorar la calidad del aire. Estas AASQA están coordinadas por el Laboratoire Central de Surveillance de la Qualité de l'Air y federadas por ATMO France.

A nivel regional y local

En Francia metropolitana, la Association Agréée de Surveillance de la Qualité de l'Air es ATMO Occitanie que vigila y predice la calidad del aire en nuestra Metropole a través de 6 estaciones de medición de la calidad del aire y de modelizaciones.

Se publica un informe anual en el que se detalla la evolución de las concentraciones medidas, las fuentes de emisión por sectores y las concentraciones medias de contaminantes en toda la región.

Además de ATMO Occitanie, Montpellier Méditerranée Métropole es desde hace tiempo un actor comprometido en la lucha contra la contaminación atmosférica, con numerosas acciones puestas en marcha para contribuir a reducir las emisiones contaminantes. Desde el inicio de esta colaboración, a principios de los años 80, la evolución de las herramientas y de los medios técnicos ha permitido reforzar los controles realizados en la región de Montpellier.

En 2023, la calidad del aire exterior en el área metropolitana se considera media el 60% del año, degradada el 30% y mala el 10%. El sector del transporte por carretera es la principal fuente de contaminación (80% de las emisiones de dióxido de nitrógeno).

Los demás sectores también son responsables de una parte importante de las emisiones de contaminantes atmosféricos:

• Residencial y terciario (calefacción, incluida la calefacción de leña de hogar abierto) = 46% de las emisiones de partículas en suspensión PM2,5
• Industria y tratamiento de residuos = 34% de las emisiones de partículas en suspensión PM10.

En general, la calidad del aire en la región de Montpellier es bastante media con respecto a la normativa vigente. Se cumplen la mayoría de los umbrales reglamentarios para los principales contaminantes regulados, pero las concentraciones siguen siendo muy superiores a las recomendaciones de la OMS (2021) en gran parte del territorio.

La metrópoli también sigue marcada, como todos los territorios del sur de Francia, por la contaminación por ozono, un contaminante estival.

La calidad del aire en Montpellier es bastante buena.

Para mejorar la calidad del aire en la zona, los agentes públicos locales están aunando esfuerzos. El Plan de Protección de la Atmósfera (PPA) de Montpellier, dirigido por la DREAL, enumera los objetivos de mejora de la calidad a través de 16 acciones.

Oportunidad real de trabajar conjuntamente con los municipios vecinos, el futuro PPA permitirá coordinar las acciones para mejorar la calidad del aire en la Metropole y sus alrededores.

Para mejorar la calidad del aire en la Metropole y sus alrededores, los municipios de Montpellier están trabajando conjuntamente con la DREAL.

El Plan Territorial de Clima y Energía es un documento estratégico destinado a ordenar la gestión de los recursos y consumos energéticos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes atmosféricos. Este nuevo documento incluirá un Plan de Reducción de Emisiones de Contaminantes Atmosféricos que recoge los objetivos marcados por la Unión Europea.

La Metropole apuesta por una estrategia ambiciosa que responda a los retos definidos en cada una de estas 10 directrices, que se desglosan en 25 acciones concretas con la introducción de indicadores para la ciudadanía.

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Este documento urbanístico, que establece las condiciones de urbanización y uso del suelo, sustituirá a los planes locales de urbanismo. Por un lado, contribuirá a proteger a las poblaciones urbanizando a distancia de las infraestructuras viarias o utilizando sistemas de barreras que bloqueen la contaminación atmosférica.

Por otro lado, contribuirá a mejorar la calidad del aire fomentando la ciudad de corta distancia, permitiendo al mismo tiempo el desarrollo de modos de transporte con menos emisiones y aumentando la densidad de las zonas ya servidas por el transporte público. El desarrollo de la naturaleza en la ciudad también es un eje del PLUi que ayudará a mejorar la calidad del aire.